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廣東 《 固定污染源揮發性有機物綜合排放標準(送審
稿) 》征求意見

發布時間:2021-7-28     來源:廣東省生態環境廳    點擊率:251

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省環境保護條例》和《廣東省大氣污染防治條例》,落實藍天保衛戰相關要求,切實提升固定污染源揮發性有機物排放控制水平,持續改善我省環境空氣質量,廣東省生態環境廳組織有關單位編制了《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準(送審稿)》,現公開征求意見。

VOCs對大氣污染的影響主要包括臭氧(O3)污染、細顆粒物(PM2.5)污染,有害空氣污染物(HazardousAirPollutants,HAPs)污染和臭味污染。

目前,國家或廣東省已經出臺了部分行業排放標準對VOCs排放及控制,具體包括石油煉制、石油化學、合成樹脂、涂料、油墨及膠粘劑、制藥、印刷、家具制造、制鞋、表面涂裝(汽車制造)和集裝箱制造行業。但由于廣東省涉VOCs排放的行業眾多,單獨依靠現有行業排放標準無法達到全面覆蓋VOCs排放控制的目標。對于無專門行業排放標準的行業仍執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)和《廣東省大氣污染物綜合排放限值要求》(DB44/27-2001)。由于以上三個綜合排放標準制定時間較早,標準限值明顯偏松,已經無法滿足目前的VOCs排放控制管理要求,不利于監管企業有效控制VOCs排放。

我國多省市已經出臺了工業VOCs綜合排放標準,以彌補行業標準缺失的不足,對眾多涉VOCs排放的固定污染源實施監督管理。為適應廣東省更加嚴格的大氣環境管理需求,從嚴控制VOCs排放,有必要制定固定污染源VOCs綜合排放標準,打破當前廣東省VOCs環境監管面臨的困局,使VOCs排放企業的大氣污染排放管理工作有法可依。標準的制定不但可以減少臭氧和二次有機氣溶膠的水平,還可以減少VOCs中有毒有害物質的排放量,對改善區域大氣環境質量具有重要意義。此外,標準的制定還有利于推動行業的技術進步,促進行業的健康可持續發展,社會經濟效益顯著。

本標準規定了廣東省工業固定污染源揮發性有機物的排放控制要求、監測和監督管理要求。本標準是廣東省工業固定污染源揮發性有機物排放控制的基本要求。環境影響評價文件或排污許可證要求嚴于本標準時,按照批復的環境影響評價文件或排污許可證執行。

本標準引用的文件包括:GB37822揮發性有機物無組織排放控制標準;GB/T8017石油產品蒸氣壓的測定雷德法;GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法;GB/T16758排風罩的分類及技術條件;HJ/T37固定污染源排氣中丙烯腈的測定氣相色譜法;HJ38固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法;HJ/T55大氣污染物無組織排放監測技術導則;HJ194環境空氣質量手工監測技術規范;HJ/T373固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范(試行);HJ/T397固定源廢氣監測技術規范;HJ501水質總有機碳的測定燃燒氧化-非分散紅外吸收法;HJ583環境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法;HJ584環境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法;HJ604環境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法;HJ644環境空氣揮發性有機物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法;HJ732固定污染源廢氣揮發性有機物的采樣氣袋法等。

污染監測要求:有組織排放監測要求。1.企業應按照環境監測管理規定和技術規范的要求,設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺,按照排污口規范化要求設置排污口標志。2.排氣筒中大氣污染物的監測采樣按GB/T16157、HJ/T397HJ732、HJ/T373的規定執行。

無組織排放監測要求。1.對于揮發性有機液體儲罐、揮發性有機液體裝載設施以及廢氣收集處理系統的VOCs排放,監測采樣和測定方法按GB/T16157、HJ/T397、HJ732HJ38的規定執行。對于儲罐呼吸排氣等排放強度周期性波動的污染源,污染物排放監測時段應涵蓋其排放強度大的時段。2.對于設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散的VOCs排放,監測采樣和測定方法按HJ733的規定執行,采用氫火焰離子化檢測儀(以甲烷或丙烷為校準氣體)。對于循環冷卻水中總有機碳(TOC),測定方法按HJ501的規定執行。3.對廠區內VOCs無組織排放進行監測時,在廠房門窗或通風口、其他開口()等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進行監測。若廠房不完整(如有頂無圍墻),則在操作工位下風向1m,距離地面1.5m以上位置處進行監測。4.廠區內NMHC任何1小時平均濃度的監測采用HJ604規定的方法,以連續1小時采樣獲取平均值,或在1小時內以等時間間隔采集34個樣品計平均值。廠區內NMHC任意一次濃度值的監測,按便攜式監測儀器相關規定執行。5.企業邊界揮發性有機物監測按HJ/T55、HJ194的規定執行。

實施與監督。1.本標準由縣級以上人民政府生態環境主管部門負責監督實施。2.企業是實施排放標準的責任主體,應采取必要措施,達到本標準規定的污染物排放控制要求。3.對于有組織排放,采用手工監測或在線監測時,按照監測規范要求測得的任意1小時平均濃度值超過本標準規定的限值,判定為超標。4.對于廠區內,采用手工監測或在線監測時,按照監測規范要求測得的任意1小時平均濃度值或任意一次濃度值超過本標準規定的限值,判定為超標。5.對于企業邊界,采用手工監測或在線監測時,按照監測規范要求測得的任意1小時平均濃度值超過本標準規定的限值,判定為超標。6.企業未遵守本標準規定的措施性控制要求,屬于違法行為,依照法律法規等有關規定予以處理。

本標準適用于現有工業固定污染源的揮發性有機物排放管理,以及新建、改建、擴建項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的揮發性有機物排放管理。

國家或本省已發布針對行業揮發性有機物排放標準的,應執行相應國家或地方排放標準的規定;其他污染源執行本標準。

國家或本省發布的行業大氣污染物或揮發性有機物排放標準中對VOCs無組織排放控制已作規定的,按行業污染物或揮發性有機物排放標準執行;其他行業執行本標準無組織排放控制要求。

本標準實施后,國家或本省另行發布行業、通用工藝或設備揮發性有機物排放標準的,按其適用范圍執行,不再執行本標準。

因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規定的VOCs無組織排放控制要求,可采取其他等效污染控制措施,并向當地生態環境主管部門報告或依據排污許可證相關要求執行。

 

附件下載:廣東省固定污染源揮發性有機物綜合排放標準(送審稿)


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